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深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想

習(xí)近平法治思想是推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的理論指南

發(fā)布時(shí)間:2022-05-13 作者:npcjzx2 發(fā)布者:npcjzx2 閱讀 : 910

 

來源:中國社會科學(xué)報(bào)作者:公丕祥
 

中國式法治現(xiàn)代化新道路,是中國式現(xiàn)代化新道路在法治領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是具有鮮明社會主義性質(zhì)、反映文明社會法治現(xiàn)代化運(yùn)動規(guī)律、確證人類法治文明新形態(tài)的法治現(xiàn)代化的中國道路。習(xí)近平法治思想博大精深,內(nèi)容豐富,邏輯嚴(yán)密,體系完整,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,科學(xué)回答了堅(jiān)持和拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的一系列重大問題,建立了具有原創(chuàng)意義的21世紀(jì)馬克思主義法治理論邏輯系統(tǒng),因而是推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的理論指南。

創(chuàng)造性地論述推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的戰(zhàn)略地位

建黨百年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了艱苦卓絕、氣壯山河的偉大社會革命,從中國的國情條件出發(fā),成功地開辟和拓展了中國式法治現(xiàn)代化新道路。習(xí)近平法治思想深刻分析新時(shí)代的偉大社會革命對推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化提出的戰(zhàn)略任務(wù),對推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的重大時(shí)代課題進(jìn)行戰(zhàn)略思考,從而清晰地展示了堅(jiān)持和拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略大視野。

一個(gè)現(xiàn)代化國家必然是法治國家??v觀世界法治現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,現(xiàn)代化與法治內(nèi)在聯(lián)結(jié)、相互依存、不可分割。習(xí)近平總書記指出,“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題,也是各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個(gè)重大問題”。法治現(xiàn)代化意味著從人治向法治的歷史變革過程,反映了國家現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化,就是要緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)從人治型的國家治理體系向法治型的國家治理體系的歷史性轉(zhuǎn)變,牢牢把握堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系這個(gè)“總抓手”,構(gòu)筑一個(gè)以法治現(xiàn)代化為基本依托的現(xiàn)代國家治理體系。

當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新發(fā)展階段。黨的十九大報(bào)告明確提出進(jìn)入新發(fā)展階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略構(gòu)想以及法治中國建設(shè)藍(lán)圖。這一戰(zhàn)略構(gòu)想提出了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國式法治現(xiàn)代化“新兩步走”的路線圖和時(shí)間表,開啟了加快建設(shè)現(xiàn)代化的法治中國的新征程。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,不僅意味著法治在國家和社會生活中的地位更加重要,而且意味著法治的職能更加全面,法治的體制和機(jī)制更加健全,中國式法治現(xiàn)代化已經(jīng)成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的有機(jī)構(gòu)成要素。

創(chuàng)造性地揭示推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的國情條件

中國最大的國情是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)代中國,作為國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,中國共產(chǎn)黨在整個(gè)國家和社會生活中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“什么是中國特色?這就是中國特色。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度是我們自己的,不是從哪里克隆來的,也不是亦步亦趨效仿別人的”。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,加強(qiáng)黨對國家制度與法律制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的根本政治保證。

中國式法治現(xiàn)代化植根于中華民族的深厚歷史文化傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出,“文化是民族生存和發(fā)展的重要力量”“怎樣對待本國歷史?怎樣對待本國傳統(tǒng)文化?這是任何國家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中都必須解決好的問題”。中華民族有著悠久獨(dú)特的法律文化傳統(tǒng)。在綿延五千多年的中華文明發(fā)展進(jìn)程中,中華民族鑄造了體現(xiàn)獨(dú)特民族法律品格的博大精深的法律文化。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持和拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化有機(jī)傳承的過程,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的過程。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是最為深厚的法治文化軟實(shí)力,也是中國式法治現(xiàn)代化新道路賴以形成和發(fā)展的文化沃土。

在當(dāng)代錯(cuò)綜復(fù)雜的全球化進(jìn)程中,當(dāng)代中國的法治發(fā)展保持獨(dú)立自主的法治品格,走出一條中國式的法治現(xiàn)代化新路,這是我們必須面對的重大時(shí)代挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記深刻指出,“世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的具體發(fā)展模式,也沒有一成不變的發(fā)展道路。歷史條件的多樣性,決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性”。中國共產(chǎn)黨成立一個(gè)世紀(jì)以來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民獨(dú)立自主,開拓奮進(jìn),成功地開辟和拓展了自主型的中國式法治現(xiàn)代化新道路,構(gòu)筑了“中國奇跡”“中國之治”的堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ),展現(xiàn)了自主型法治現(xiàn)代化的獨(dú)特魅力,從而超越了“西方中心主義”的法治現(xiàn)代化模式,開創(chuàng)了世界法治現(xiàn)代化進(jìn)程的嶄新范例,為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇,為人類探索更好社會制度貢獻(xiàn)了中國方案。

創(chuàng)造性地分析推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的內(nèi)在動因

第一,積極回應(yīng)人民群眾的法治新需求。在新的時(shí)代條件下,人民群眾對法治建設(shè)的新需求不斷增長。在新時(shí)代推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要緊扣我國社會主要矛盾的新變化,悉心把握人民群眾對法治建設(shè)的新需求新期待,堅(jiān)持以人民群眾是否滿意、是否有“獲得感”來檢驗(yàn)全面依法治國的成敗得失,切實(shí)解決好法治領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題。

第二,不斷發(fā)展全過程人民民主。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地闡發(fā)馬克思主義國家與法的學(xué)說,科學(xué)揭示中國特色社會主義民主政治發(fā)展規(guī)律,提出“發(fā)展全過程人民民主”的重大理念,精辟指出,“我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐”“是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主”。因此,堅(jiān)持和拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路,就必須順應(yīng)我國社會主要矛盾發(fā)生的新變化,把發(fā)展全過程人民民主、堅(jiān)持人民主體地位、公民有序參與民主政治與法治建設(shè),作為推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要原則,通過多種途徑、機(jī)制與方式,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主,為開拓中國式法治現(xiàn)代化新境界注入強(qiáng)勁動力。

第三,堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“解決法治領(lǐng)域的突出問題,根本途徑在于改革”。黨的十八大以來,在習(xí)近平法治思想的指引下,新時(shí)代的中國法治改革抓住法治工作中人民群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)法治發(fā)展全局的突出問題和關(guān)鍵問題,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過河”相結(jié)合,把握維護(hù)社會公平正義的基本價(jià)值尺度,整體推進(jìn),突出重點(diǎn),法治領(lǐng)域發(fā)生了歷史性變革、取得了歷史性成就,有力推動中國式法治現(xiàn)代化不斷向縱深發(fā)展。

(作者系南京師范大學(xué)法學(xué)院教授、中國法治現(xiàn)代化研究院院長)

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